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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》

2018-08-23 09:23:33

新華社北京8月19日電 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,并發(fā)出通知,要求各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構認真貫徹執行。

《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》全文如下。

  第一條 為便利港澳臺居民在內地(大陸)工作、學(xué)習、生活,保障港澳臺居民合法權益,根據《居住證暫行條例》的有關(guān)規定,制定本辦法。

  第二條 港澳臺居民前往內地(大陸)居住半年以上,符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,根據本人意愿,可以依照本辦法的規定申請領(lǐng)取居住證。

  未滿(mǎn)十六周歲的港澳臺居民,可以由監護人代為申請領(lǐng)取居住證。

  第三條 港澳臺居民居住證登載的內容包括:姓名、性別、出生日期、居住地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件有效期限、簽發(fā)機關(guān)、簽發(fā)次數、港澳臺居民出入境證件號碼。

  公民身份號碼由公安機關(guān)按照公民身份號碼國家標準編制。香港居民公民身份號碼地址碼使用810000,澳門(mén)居民公民身份號碼地址碼使用820000,臺灣居民公民身份號碼地址碼使用830000。

  第四條 各級公安機關(guān)應當積極協(xié)調配合港澳事務(wù)、臺灣事務(wù)、發(fā)展改革、教育、民政、司法行政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、交通運輸、衛生健康等有關(guān)部門(mén),做好居住證持有人的權益保障、服務(wù)和管理工作。

  第五條 各級公安機關(guān)應當建立完善港澳臺居民居住證管理信息系統,做好居住證申請受理、審核及證件制作、發(fā)放、管理工作。

  第六條 港澳臺居民居住證的有效期限為五年,由縣級人民政府公安機關(guān)簽發(fā)。

  第七條 港澳臺居民居住證采用居民身份證技術(shù)標準制作,具備視讀與機讀兩種功能,視讀、機讀的內容限于本辦法第三條規定的項目。

  港澳臺居民居住證的式樣由公安部商國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室制定。

  港澳臺居民居住證由省級人民政府公安機關(guān)統一制作。

  第八條 港澳臺居民申請領(lǐng)取居住證,應當填寫(xiě)《港澳臺居民居住證申領(lǐng)登記表》,交驗本人港澳臺居民出入境證件,向居住地縣級人民政府公安機關(guān)指定的公安派出所或者戶(hù)政辦證大廳提交本人居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

  居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等;就業(yè)證明包括工商營(yíng)業(yè)執照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業(yè)的材料等;就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

  第九條 居住證有效期滿(mǎn)、證件損壞難以辨認或者居住地變更的,持證人可以換領(lǐng)新證;居住證丟失的,可以申請補領(lǐng)。換領(lǐng)補領(lǐng)新證時(shí),應當交驗本人港澳臺居民出入境證件。

  換領(lǐng)新證時(shí),應當交回原證。

  第十條 港澳臺居民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證,符合辦理條件的,受理申請的公安機關(guān)應當自受理之日起20個(gè)工作日內發(fā)放居住證;交通不便的地區,辦理時(shí)間可以適當延長(cháng),但延長(cháng)的時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)工作日。

  第十一條 港澳臺居民在內地(大陸)從事有關(guān)活動(dòng),需要證明身份的,有權使用居住證證明身份,有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。

  第十二條 港澳臺居民居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè),參加社會(huì )保險,繳存、提取和使用住房公積金的權利??h級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當為港澳臺居民居住證持有人提供下列基本公共服務(wù):

 ?。ㄒ唬┝x務(wù)教育;

 ?。ǘ┗竟簿蜆I(yè)服務(wù);

 ?。ㄈ┗竟残l生服務(wù);

 ?。ㄋ模┕参幕w育服務(wù);

 ?。ㄎ澹┓稍推渌煞?wù);

 ?。﹪壹熬幼〉匾幎ǖ钠渌竟卜?wù)。

  第十三條 港澳臺居民居住證持有人在內地(大陸)享受下列便利:

 ?。ㄒ唬┏俗鴩鴥群桨?、火車(chē)等交通運輸工具;

 ?。ǘ┳∷蘼灭^;

 ?。ㄈ┺k理銀行、保險、證券和期貨等金融業(yè)務(wù);

 ?。ㄋ模┡c內地(大陸)居民同等待遇購物、購買(mǎi)公園及各類(lèi)文體場(chǎng)館門(mén)票、進(jìn)行文化娛樂(lè )商旅等消費活動(dòng);

 ?。ㄎ澹┰诰幼〉剞k理機動(dòng)車(chē)登記;

 ?。┰诰幼〉厣觐I(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證;

 ?。ㄆ撸┰诰幼〉貓竺麉⒓勇殬I(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;

 ?。ò耍┰诰幼〉剞k理生育服務(wù)登記;

 ?。ň牛﹪壹熬幼〉匾幎ǖ钠渌憷?。

  第十四條 國家機關(guān)及其工作人員對在工作過(guò)程中知悉的居住證持有人個(gè)人信息,應當予以保密。

  第十五條 港澳臺居民居住證持證人有下列情形之一的,其所持居住證應當由簽發(fā)機關(guān)宣布作廢:

 ?。ㄒ唬﹩适Ц郯呐_居民身份的;

 ?。ǘ┦褂锰摷僮C明材料騙領(lǐng)港澳臺居民居住證的;

 ?。ㄈ┛赡軐抑鳈?、安全、榮譽(yù)和利益造成危害的;

 ?。ㄋ模└郯呐_居民出入境證件被注銷(xiāo)、收繳或者宣布作廢的(正常換補發(fā)情形除外)。

  第十六條 違反規定辦理、使用居住證的,依照《居住證暫行條例》的有關(guān)規定予以處罰。

  國家機關(guān)及其工作人員違反居住證管理相關(guān)規定的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十七條 首次申請領(lǐng)取居住證,免收證件工本費。換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證,應當繳納證件工本費。具體收費辦法參照《居住證暫行條例》的有關(guān)規定執行。

  第十八條 港澳臺居民遷入內地(大陸)落戶(hù)定居的,按照有關(guān)規定辦理,不適用本辦法。

  第十九條 本辦法所稱(chēng)“港澳臺居民”是“港澳居民”和“臺灣居民”的統稱(chēng)。其中,“港澳居民”是指在香港、澳門(mén)特別行政區定居且不具有內地戶(hù)籍的中國公民;“臺灣居民”是指在臺灣地區定居且不具有大陸戶(hù)籍的中國公民。

  本辦法所稱(chēng)“港澳臺居民居住證”,包括中華人民共和國港澳居民居住證、中華人民共和國臺灣居民居住證。

  本辦法所稱(chēng)“港澳臺居民出入境證件”,包括港澳居民來(lái)往內地通行證、五年期臺灣居民來(lái)往大陸通行證。

  第二十條 省、自治區、直轄市人民政府可以結合本行政區域綜合承載能力和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要等因素,根據本辦法制定實(shí)施細則。

  第二十一條 本辦法自2018年9月1日起施行。

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